Прибытие товаров на таможенную территорию РФ/ЕАЭС

Прибытие товаров на таможенную территорию: порядок

В данной статье мы поговорим о товарах, которые прибывают на таможенную территорию РФ/ЕАЭС, за исключением:

• товаров, которые перевозятся водными и воздушными судами, пересекающими таможенную территорию РФ/ЕАЭС без захода в порт или посадки в аэропорту, которые расположены на таможенной территории РФ/ЕАЭС;
• товаров РФ/ЕАЭС и иностранных товаров, которые перевозятся водными и воздушными судами с одной части таможенной территории РФ/ЕАЭС на другую часть таможенной территории РФ/ЕАЭС через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС (пример: перевозка в Калининград через Латвию и Литву), а также товаров, которые перевозятся морем без совершения посадки на территории государства, не являющегося членом ЕАЭС, либо захода водного судна в порт государства, не являющегося членом ЕАЭС;
• товаров, которые перевозятся трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи (нефть, газ, электроэнергия);
• товаров для личного пользования, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию РФ/ЕАЭС.

Прибытие

Перевозчик после пересечения таможенной границы РФ/ЕАЭС должен доставить товары в место прибытия – пункт пропуска через государственную границу РФ/ЕАЭС. При этом не допускается нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

После доставки товаров в пункт пропуска через государственную границу РФ/ЕАЭС товары должны находиться в зоне таможенного контроля (ЗТК), за исключением товаров, которые перевозятся водными судами.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию РФ/ЕАЭС путем представления документов и сведений (их перечень зависит от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров). Обычно указанные документы передаются при направлении предварительной информации в таможенный орган, расположенный в пункте пропуска через государственную границу РФ/ЕАЭС (ТОПП). После чего перевозчик получает номер о регистрации предварительной информации в виде электронного документа, который сообщается в ТОПП в следующие сроки:

• для товаров, которые перевозятся автомобильным транспортом, — в течение 1 часа с момента доставки товаров в место прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы таможенного органа — в течение 1 часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа;
• для товаров, которые перевозятся воздушным транспортом, — в течение одного часа с момента постановки воздушного судна в место стоянки в аэропорту прибытия, а в случае прибытия вне времени работы таможенного органа — в течение одного часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа;
• для товаров, которые перевозятся водным транспортом, — в течение трех часов с момента постановки водного судна к причалу или на якорную стоянку в порту прибытия, а в случае прибытия вне времени работы таможенного органа — в течение одного часа с момента наступления времени начала работы таможенного органа;
• для товаров, которые перевозятся железнодорожным транспортом, — в течение четырех часов с момента постановки железнодорожного состава в зоне таможенного контроля в пункте пропуска, а в случае прибытия вне времени работы таможенного органа — в течение четырех часов с момента наступления времени начала работы таможенного органа.

От имени перевозчика документы и сведения, которые направляются в ТОПП в рамках предварительного информирования, могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика.

Документы и сведения, которые направляются в ТОПП в рамках предварительного информирования, при перевозке товаров водным транспортом могут быть представлены декларантом/импортером или экспедитором.

При уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения:

При международной перевозке автомобильным транспортом:

• документы на транспортное средство международной перевозки;
• транспортные (перевозочные) документы;
• документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза;
• имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
• сведения о:
• государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
• перевозчике товаров (наименование и адрес);
• стране отправления и стране назначения товаров (наименования);
• отправителе и получателе товаров (наименования и адреса);
• продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
• количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;
• товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков);
• весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах);
• наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен;
• месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;
• идентификационных номерах контейнеров.

При международной перевозке водным транспортом:

• общая декларация;
• декларация о грузе;
• декларация о судовых припасах;
• декларация о личных вещах экипажа судна;
• судовая роль;
• список пассажиров;
• транспортные (перевозочные) документы, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе;
• документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза;
• сведения о:
• регистрации судна и его национальной принадлежности;
• судне (наименование и описание);
• капитане судна (фамилия);
• судовом агенте (фамилия и адрес);
• пассажирах на судне (количество, фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порты посадки и высадки);
• количестве и составе членов экипажа судна;
• порте отправления и порте захода судна (наименования);
• количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;
• товарах (наименования, общее количество и описание);
• порте погрузки и порте выгрузки товаров (наименования);
• номерах транспортных (перевозочных) документов на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;
• портах выгрузки остающихся на борту товаров (наименования);
• первоначальных портах отправления товаров (наименования);
• судовых припасах, имеющихся на судне (наименования и количество);
• наличии (отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
• наличии (отсутствии) на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
• наличии (отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы;
• идентификационных номерах контейнеров.

При международной перевозке воздушным транспортом:

• стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);
• документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
• документ, содержащий сведения о бортовых припасах;
• транспортные (перевозочные) документы;
• документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);
• документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза;
• имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
• сведения о:
• знаках национальной принадлежности и регистрационных знаках судна;
• номере рейса, маршруте полета, пункте вылета и пункте прибытия судна;
• эксплуатанте судна (наименование);
• количестве и составе членов экипажа судна;
• пассажирах на судне (количество, фамилии и инициалы, наименования пунктов посадки и высадки);
• товарах (наименования);
• номере грузовой накладной, количестве мест по каждой грузовой накладной;
• пункте погрузки и пункте выгрузки товаров (наименования);
• количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;
• наличии (отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
• наличии (отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружия, боеприпасов;
• идентификационных номерах контейнеров.

При международной перевозке железнодорожным транспортом:

• транспортные (перевозочные) документы;
• передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;
• документ, содержащий сведения о припасах;
• документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза;
• имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;
• сведения о:
• отправителе и получателе товаров (наименования и адреса);
• станции отправления и станции назначения товаров (наименования);
• количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;
• товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков);
• весе брутто товаров (в килограммах);
• идентификационных номерах контейнеров.

Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию РФ/ЕАЭС, кроме указанных выше документов, перевозчиком представляются:

• документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (лицензии, сертификаты и т.д.);
• сведения о регистрации предварительной информации с указанием регистрационного номера предварительной информации;
• транзитная декларация — в отношении прибывших на таможенную территорию РФ/ЕАЭС товаров РФ/ЕАЭС и иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) через территории государств, не являющихся членами РФ/ЕАЭС, и (или) морем.

В случае если сведения, подлежащие представлению при прибытии не содержатся в представленных перевозчиком документах, либо если документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, не представляются в перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной форме.

При уведомлении таможенного органа о прибытии на таможенную территорию РФ/ЕАЭС международных почтовых отправлений в отношении таких почтовых отправлений перевозчик представляет документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза, и сведения:

• наименование мест (учреждений) международного почтового обмена, являющихся отправителем и получателем международных почтовых отправлений;
• вес брутто международных почтовых отправлений (в килограммах);
• количество грузовых мест;
• сведения о наличии в международных почтовых отправлениях товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения (представляются перевозчиком таможенному органу в случае, если перевозчик располагает такой информацией).

После подачи документов и сведений в ТОПП дата и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию РФ/ЕАЭС фиксируются таможенным органом.

Перевозчик или декларант/импортер обязаны совершить одну из таможенных операций, связанных с:

1) помещением товаров на временное хранение;

2) перевозкой (транспортировкой) товаров из мест прибытия до места временного хранения в порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

3) таможенным декларированием товаров;

4) помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;

5) вывозом товаров с таможенной территории Союза.

Указанные операции перевозчик или декларант/импортер обязаны совершить:

• в течение трех часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших автомобильным;
• в течение двенадцати часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших воздушным и железнодорожным транспортом.
• В случае совершения таможенных операций без выгрузки товаров таможенные операции в месте ввоза (прибытия) товаров совершаются в течение двенадцати часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии товаров, прибывших водным транспортом, а в случае выгрузки (перегрузки) товаров в морском (речном) порту — в течение двенадцати часов с момента выгрузки товаров.