В настоящее время проект требований к юридическому лицу (таможенный представитель), которые имеют право быть ответственными за таможенное оформление посылок, почтовых отправлений и экспресс грузов, находится на согласовании, на этапе ОВР (оценки регулирующего воздействия)
В настоящее время проект требований к юридическому лицу (таможенный представитель), которые имеют право быть ответственными за таможенное оформление посылок, почтовых отправлений и экспресс грузов утвержден приказом Министерства Финансов РФ № 62н, который вступил в силу 02.03.2023.
Ранее в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по формированию условий для развития отрасли электронной торговли, совершенствованию механизмов таможенного администрирования в данной сфере, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ФТС России проводился эксперимент в период с 5 июля 2018 года по 31 декабря 2022 года в регионе деятельности Дальневосточного, Приволжского, Северо-Западного, Сибирского, Уральского, Центрального, Южного, Северо-Кавказского таможенных управлений, Шереметьевской, Внуковской, Московской областной таможен, а также таможенного поста Аэродром Раменское Домодедовской таможни.
Указанный эксперимент был связан с возможностью таможенного оформления таможенными представителями посылок и почты для физических лиц согласно порядку использования пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком (транспортной экспедиторской компанией или службой курьерской доставки), получателем или отправителем которых является физическое лицо, содержащей сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, с применением Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
В настоящее время лицо, ответственное за таможенное оформление посылок должно соответствовать критериям, утвержденным в приложении 1 в соответствии с приказа Минфина № 62н, среди которых:
1. Наличие письменного заявления, содержащее информацию о соответствии юридического лица следующим требованиям.
2. Нахождение в реестре таможенных представителей на дату регистрации заявления в ФТС России.
3. Отсутствие у заявителя на дату регистрации заявления в ФТС России неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, за исключением случаев, когда срок, установленный в уведомлении о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, не истек.
4. Отсутствие на дату обращения заявителя в ФТС России фактов нахождения в процессе ликвидации и признания банкротами решением арбитражного суда с открытием конкурсного производства.
5. Не находиться в реестре лиц (учредителей и (или) участников), суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней которых признаны безнадежными к взысканию.
6. Отсутствие у заявителя на дату обращения в ФТС России невыполненной обязанности по уплате административного штрафа, назначенного юридическому лицу на основании вступивших в законную силу одного и более постановлений по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось таможенными органами Российской Федерации, за исключением случаев, если срок исполнения постановления о наложении административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
6. Не иметь недоимки по налогам, сборам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающей 3000 рублей (при расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату направления заявления).
7. Не иметь фактов привлечения к уголовной ответственности физического лица, являющегося учредителем (участником) этого юридического лица, его руководителем, главным бухгалтером, за преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена Разделом VIII, а также статьями 226.1, 289, 290, 291, 291.1, 291.2, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2021, N 27, ст. 5109);
8. Обеспечить наличие на лицевом счете юридического лица, предусмотренном статьей 5 Федерального закона 289-ФЗ (далее — лицевой счет), неснижаемого остатка авансовых платежей в размере не менее двухсот пятидесяти тысяч евро по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации, действующему на день регистрации первой таможенной декларации, поданной таким лицом в порядке, установленном настоящим приказом;
9. Находиться в реестре владельцев складов временного хранения, ведение которого предусмотрено статьей 340 Федерального закона 289-ФЗ;
10. Иметь в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, на основании договора аренды, заключенного на срок не менее 1 года, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок), оборудованные досмотровой рентгеновской техникой, позволяющей осуществить осмотр всех поступающих в зону таможенного контроля (в том числе помещаемых на временное хранение) товаров для личного пользования, а также техническими средствами, обеспечивающими в течение срока (в течении 3 часов с момента уведомления о прибытии транспортного средства автотранспортом и 12 часов — воздушным и ж/д транспортом) расконсолидацию, учет и размещение товаров для личного пользования на временное хранение по индивидуальным накладным при экспресс-доставке;
11. Иметь информационную систему, обеспечивающую:
11.1. Взаимодействие с Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (далее — ЕАИС ТО) в соответствии с приказом ФТС России от 9 октября 2019 г. N 1556 «Об утверждении Порядка обмена документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами Российской Федерации и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными заинтересованными лицами посредством информационного оператора» и направление в режиме, близком к реальному времени, документов и сведений, необходимых для совершения таможенных операций, в виде электронных документов в соответствии со структурами и форматами, разработанными ФТС России, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица;
11.2. Наличие информации о фактическом месте нахождения товаров для личного пользования после их прибытия на территорию Российской Федерации (о наименовании таможенного органа, в регионе деятельности которого товары фактически находятся);
11.3. Свободный доступ физическому лицу к сведениям о принятых таможенными органами решениях в отношении товаров для личного пользования и о суммах исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, пеней;
11.4. Получение таможенными органами сведений об отправителе (полное наименование организации, место нахождения и адрес в пределах его места нахождения с указанием индекса отправителя), физическом лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), серия, номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи, адрес электронной почты, номер телефона, адрес регистрации физического лица по месту жительства или адрес регистрации физического лица по месту пребывания с указанием индекса либо адрес доставки (отправки) товаров для личного пользования с указанием индекса), о договоре на оказание услуг по доставке товаров для личного пользования и совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования между оператором и представляемым физическим лицом (дата заключения, номер договора), о номере индивидуальной накладной при экспресс-доставке, а также о перемещаемых товарах для личного пользования (наименование, описание, вес, стоимость), содержащихся в информационных ресурсах юридического лица, без использования информационно-программных средств ЕАИС ТО путем доступа к таким ресурсам, техническая реализация которого по согласованию с таможенным органом осуществляется посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
12. Соблюдать порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов, включая операции по уплате таможенных пошлин, налогов, определенный согласно приложению N 2 к настоящему приказу, в том числе в части предоставления таможенным органам полных и достоверных сведений в отношении физических лиц, реквизитов документов, удостоверяющих их личность, ИНН, а также о декларируемых от имени и по поручению физических лиц товарах для личного пользования.